作为“十五五”开局之年，2026年财税政策持续保持积极发力态势，围绕稳增长、惠民生、促创新、优服务四大核心方向，密集落地多项减税降费、财政扶持、征管优化新政。系列政策兼顾普惠性纾困与结构性赋能，精准覆盖中小微企业、科技创新、现代服务、绿色经济、民生保障等重点领域，持续释放政策红利、优化税收营商环境，为各类市场主体稳健经营、产业转型升级注入强劲动能，助力宏观经济持续向好发展。
今年以来，我国持续实施更加积极的财政政策，科学统筹财政收支与债务管理，筑牢经济发展底盘。根据2026年国家预算部署，全国财政赤字率维持4%左右，合理扩大财政支出规模，通过超长期特别国债、地方政府专项债、中央转移支付等多元资金工具，重点保障重大工程建设、产业创新升级、民生领域兜底，大幅提升财政资金使用效能，精准服务实体经济高质量发展大局。
普惠税费优惠持续扩容，中小微企业减负成效显著。本年度延续并优化多项普惠性财税政策，聚焦市场主体经营痛点，全方位降低企业综合经营成本。增值税领域持续落实多项免税优惠政策，覆盖农业生产、医疗服务、跨境航运、资本市场投资等多个民生及产业领域，切实减轻基础行业经营压力。同时，针对中小微企业、个体工商户延续差异化税费减免、缓缴扶持政策，搭配专项贷款贴息支持，有效缓解小微市场主体现金流压力，助力小微企业稳经营、扩规模、强活力。
靶向赋能重点产业，激活创新转型内生动力。围绕科技创新、现代服务业、跨境电商、绿色低碳等战略领域，财税扶持政策精准发力、精准施策。“十五五”期间科技创新进口税收优惠政策持续落地，配套首台（套）重大技术装备保险补偿、政府采购创新产品等举措，加速科技成果转化落地，助力企业攻克核心技术、实现创新升级。针对现代服务业，中央财政服务业发展资金持续发力，实施期限延续至2028年，重点支持商贸流通、消费升级、现代服务产业发展，畅通国内大循环、激活内需潜力。此外，跨境电商出口退运税收优惠、海南自贸港零关税等专项政策，持续助力外贸企业降本增效，赋能外向型经济高质量发展。
民生财税保障持续夯实，助力居民消费提质升级。财税政策持续聚焦民生福祉，多措并举稳定就业、提振消费、保障刚需。居民换购住房个人所得税退税政策持续延期落地，有效降低家庭住房置换成本，支持居民住房改善性消费。同时，个人消费贷款财政贴息、民生领域税费减免等政策协同发力，持续减轻居民生活成本，提振大众消费信心，推动民生保障与经济消费双向提质。
智慧征管持续升级，办税服务提质增效。依托金税四期数智化征管体系，税务部门持续深化税收征管改革，构建“精准监管、优质服务、红利直达”的现代化税收治理体系。一方面，精简税费申报流程、压缩审批时限、推广非接触式办税，全面推行“免申即享、即申即享”服务，实现减税降费红利精准直达、快速落地；另一方面，依托大数据智能风控体系，精准防范涉税风险，规范市场税收秩序，营造公平透明、稳定可预期的税收营商环境，切实降低市场主体制度性交易成本。
业内财税专家表示，2026年财税政策呈现“普惠减负、精准赋能、结构优化、效能提升”的鲜明特点，既立足当下纾困市场主体、稳定经济大盘，又着眼长远培育新兴产业、夯实发展动能，精准适配实体经济发展需求。
下一步，财政、税务部门将持续优化财税政策体系，细化政策落地举措，持续推进政策精准推送、精细辅导、直达快享，不断提升税费服务质效、规范税收征管秩序，持续释放财税政策红利，全方位护航市场主体健康发展、经济社会高质量稳步前行。
